2015年全县教育工作要点

2015年全县教育工作总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真落实2015年区市教育工作会议精神和县委、政府的工作部署，深化教育综合改革，全面推进依法治教，大力改善办学条件，着力加强师资队伍建设，不断提高教育教学质量，促进城乡义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。

一、深化教育改革，促进各类教育协调发展

1.科学编制“十三五”教育发展规划。认真总结“十二五”教育发展规划的经验与教训。广泛调研，科学谋划，认真编制“十三五”教育发展规划，为全县教育的持续健康发展奠定基础。

2.大力发展学前教育。认真贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《宁夏回族自治区学前教育质量提升行动实施方案》，严格执行幼儿园年检制度，强化对幼儿园的管理和保教质量的指导，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。开展对民办幼儿园的专项督查。继续实施第二期《学前教育三年行动计划（2014—2016年）》。完成同心三幼、河西桃山、石狮中心、丁塘中心、王团中心、韦州一幼、二幼等幼儿园建设并秋季投入使用。争取开工新建3所幼儿园，扩大学前教育办学规模，力争使全县学前三年毛入园率达65%以上。

3.均衡发展义务教育。依据国家和自治区基本办学标准和底线，全面改善农村薄弱学校基本办学条件，进一步推进县域内义务教育均衡发展。严格执行划片招生制度，进一步规范义务教育招生入学程序。强化中小学生电子学籍管理，高标准完善“两基”档案，巩固提高“两基”成果。县乡两级责任督学定期督查“控辍保学”“双线责任制”落实，确保全县适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达98%以上，初中三年巩固率达90%以上，不断缩小城乡教育差距。

4.加快发展高中阶段教育。认真贯彻落实《自治区党委、人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》(宁党发〔2014〕6号)精神，积极争取兴办职业教育，全面完成区教育厅下达的中职招生任务。进一步强化质量意识，规范办学行为，严格执行 “三限”政策，实现全县高中教学质量新的提升。巩固同心中学区级示范高中办学成果，促进回民中学和豫海回中提高管理实效。实施好普通高中办学条件项目。投资162万元，建设回民中学和豫海回中96个标准化考场，装配阅卷系统3套。深化普通高中教育改革，加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作，促进高中阶段毛入学率达到86%以上。

5. 积极发展特殊教育。全面落实《宁夏特殊教育提升计划（2014—2016年）》，加强对特殊教育学校的管理力度，配齐配强学校班子，注重提高教师专业水平，促进特殊教育学校规范管理。强化康复训练，提高特殊教育办学质量。  

二、坚持立德树人，不断提升教育教学质量

6.加强中小学德育工作。坚持立德树人根本任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步开展“中国梦”宣传教育。分年段、分层次抓好学生行为养成教育、心理健康教育等。深入开展“少年向上、真善美伴我行”等主题教育征文、演讲活动，加强中华优秀传统文化教育和“日行一善”、“学雷锋”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“节水、节电、节粮”等主题活动。注重发挥学校工会、学生会、共青团、少先队组织和家长学校的作用，夯实学校、家庭、社会三方并重的德育工作网络。

7. 提升教科研工作水平。加强教科研队伍建设，加大学科带头人的培养力度。全面实施32个自治区级基础教育研究课题，切实抓好教研成果的转化应用。健全完善“县—乡—校”三级教研网络，优化7个片区的联片教研活动和9个校级合作共进活动，精心组织区域联片教研、城乡教师互动研讨等活动。启动600名教师的 “一师一优课、一课一名师”网上晒课活动，遴选70节优课参加区市级评比。在全县教育系统开展青年教师“汇报课”、中年教师“公开课”、骨干教师 “示范课”等活动，促进课堂教学质量有效提升。全面实施素质教育，认真落实国家课程计划，开齐课程，开足课时，组织好中小学生各学科知识竞赛活动。深入推进新课程改革，不断完善教学质量监测评价制度，提高课堂教学效率。抓好中高考备考工作，将备考目标明确到校到班。加强初、高中学校间备考交流互动，认真借鉴区市名校备考经验，确保高考录取率稳中有升、中考成绩争先进位。

8. 加强学校体卫艺工作。高度重视学生德智体美全面发展，坚持开展阳光体育运动，确保中小学生每天锻炼一小时。认真落实《国家学生体质健康标准》，开展学生体质健康监测工作。上好“心理健康教育”和“生命安全”课。抓好流行性疾病及艾滋病防控工作。加强学生军训和国防教育工作，增强学生国防意识。努力开齐开足艺术课。启动中小学足球特色学校建设，全县中小学拟组建11个足球队，建立全县每年校级足球比赛机制。组织开展好全县春季中学生运动会。按照“一校一品、一校一特”思路，深入推进学校文化建设，着力打造一批具有区域特色的体育、艺术示范学校，营造良好育人氛围。

三、加强队伍建设，激活教育发展强劲动力

9. 加强师德师风教育。完善师德师风建设长效机制，严禁体罚或变相体罚学生，严禁向学生统一收费征订或变相引导学生购买各种教辅材料、有偿家教等。建立师德师风月通报制度，实行师德表现一票否决制。

10.加强教师队伍管理。配齐配强学校领导班子，完善校长交流培养、竞聘上岗、学习培训、考核任用机制，强化中小学校长目标责任管理。继续做好特岗教师招聘和免费师范生招录工作，优化教师队伍年龄结构和学科结构。严格执行《同心县中小学教职工管理办法（试行）》和《同心县教师支教交流管理办法（试行）》，强化监督，注重成效，完善教职工岗位绩效工作量化考评体系。认真落实农村边远地区义务教育阶段学校教师岗位津贴。

10.加强教师队伍培训。认真组织教师参加国培计划、跟岗学习、校本培训等各类专题培训，全年计划完成各类培训6000人次。做好西北师大、江苏靖江等各两期80名管理干部和骨干教师培训交流工作。积极争取与福建安溪、中央民族大学附中搭建教育教学交流共建平台。扎实推进“三名”工程，大力开展“名师课堂教学展示”活动，要求近年来凡获得县级以上表彰的优秀教师、学科带头人、骨干教师和名师都要担任青年教师的导师，上好4—6次示范课，起到带头引领和传帮带作用。

11.加强支教交流。认真落实教育厅“三区”支教计划，扎

实开展县域内城镇学校名师、骨干教师和学科带头人与农村学校教师交流互动和结对帮扶“手拉手”活动，本年度，计划开展活动36场次。从区级骨干教师、吴忠市名师中遴选30人到乡镇中小学支教，每学期15人，通过强弱联合和名师带动，促进农村青年教师的专业化成长。

四、促进教育公平，提高教育发展保障水平

12.强力推进项目工程建设。积极上争项目和招商引资。2015年计划投资2.53亿元，总建筑面积9.64万平方米。重点实施好河西中心、同心四幼、下马关新缘、韦州旧庄4所幼儿园建设项目、同心八小等18所全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件项目、豫海回民中学（扩建）项目。争取立项建设中国铭川阿拉伯国际职业技术学院。继续抓好丁塘中心和王团中心幼儿园建设项目，实施好同心思源实验学校等薄弱学校改造、教师周转宿舍和改善普通高中办学条件等续建项目。完成预旺中心小学和下马关中学迁建工程，确保秋季投入使用。

13.推进教育信息化建设。进一步改善教育信息化基础条件，大力推进“三通两平台”建设，逐步实现信息技术与教育教学的深度融合，全县90%中小学实现优质资源“班班通”，20%基础教育教师开通网络个人学习空间及“人人通”。开展“信息技术教学应用名师”评选活动。县教研室、县直各学校和乡镇中心学校、中心完小要建好网站，并确定专人负责和管理。

14.着力实施好营养改善计划。继续做好“农村义务教育学生营养改善计划示范校”创建活动，注重加强过程监管和人员培训，确保资金和食品“双安全”、“零事故”。发挥好家长膳食委员会作用，当好参谋，强化监督。2015年春季计划投资400万元，为42所新建餐厅配备厨房设备并投入使用。到年底，我县将有89所规模以上学校实现餐厅建设及厨房设备配备标准化。

15.健全贫困学生资助体系。落实学前一年幼儿资助制度、燕宝慈善救助、普通高中家庭经济困难学生助学、兴俊集团爱心资助等项目，积极争取各类社会救助资金，切实畅通救助渠道。认真做好生源地信用助学贷款工作，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。

16. 关爱特殊群体教育。建立留守儿童及进城务工人员子女档案资料，摸清底数，为义务教育均衡发展建档及学生教育奠定基础。认真落实义务教育就近入学等规定，畅通留守儿童及进城务工人员随迁子女入学渠道。组织开展志愿者服务活动，利用微益中国、腾爱网等公益网站及各类社会资助项目，为留守儿童及进城务工人员随迁子女献爱心、送温暖，体现社会关爱。

五、突出安全管理，维护教育系统和谐稳定

17. 强化安全管理。牢固树立“学校安全无小事，安全事故零容忍”的意识，建立健全学校安全稳定工作管理体系。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行“一岗双责”“双向问责”。以平安创建为载体，继续开展学校安全规范化管理创建活动，落实完善人防、物防和技防等安保措施，积极协调公安部门做好学校警务室建设。投资300万元，为预旺中心小学等3所新建学校和全县新建成的42所餐厅配备视频监控，实现全县学校视频监控全覆盖，打造校园安全“硬”环境。强化安全教育。大力开展安全教育和法制宣传进校园活动，充分发挥108名法制副校长的职能作用，通过开设法制课、主题团队日、法制教育片巡展等活动，营造以法治教的良好氛围。发挥学校禁毒教育主阵地作用，通过开展“小手拉大手”、禁毒教育进课堂等活动，确保校园无毒品、师生不涉毒，创设校园安全“软”环境。进一步健全充实学校护校队力量，加大与公安、工商、卫生等部门的通力合作，严厉打击校园周边乱摆乱设小摊点，坚决杜绝“三无”食品进入校园，全力整治校园周边环境。

18.做好信访维稳工作。进一步完善机制，及时妥善处理群众来电、来信、来访和网上留言，全力化解各种矛盾。切实改进信访工作方法，深入基层一线，从源头查找问题、解决问题，预防矛盾升级。

六、推进依法治教，努力营造良好发展环境

19.深入推进依法治教。健全教育依法决策机制，坚持重大行政决策法定程序。进一步规范权力运行，理清“权力清单”、 和“责任清单”。深化教育“阳光工程”， 层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化“一岗双责”，治理教育行业不正之风。坚持实行划片招生、就近入学、严格平行分班，并对在校学生进行跟踪管理，有效化解“大班额”问题。进一步建全监督机制和预警机制，规范学校办学行为和教师从教行为，切实减轻学生课业负担，坚决杜绝各种乱收费和滥订教辅资料现象发生，着力营造教育系统“守纪律、讲规矩”的浓厚氛围。将依法治校纳入年度工作目标考核，对各种违规违纪要严格责任追究。

20.健全督导评估体系。认真贯彻落实《国务院教育督导条例》，充分发挥专兼职督学职能作用，责任督学挂牌督导形成常态化。建立督导巡视制度，重点针对学校文化建设、学校管理、营养改善计划等重点工作，定期和不定期开展教学常规督导巡视、专项督导巡视、综合督导巡视。科学制定年度教育责任目标管理考核体系，充分发挥督导考核的监督、引导和激励作用。实行责任督学年度考核制。

21.强化财务管理。研究制定《同心县教育系统财务内部控制制度》，完善预算编制与执行、收入支出管理、设备采购管理、资产管理、工程建设管理、合同管理等关键事项工作程序，启动重点岗位定期轮岗机制；规范民主理财程序，建立预算和支出集体民主决策机制，搭建教职工代表大会或教职工全体会议讨论财务事项平台；推进财务公开常态化、精细化，将每项支出真正纳入教职工监督之下；加强财务内部审计和处罚力度，建立内部审计反馈、约谈、整改、处理连贯机制；启动教育经费绩效管理年活动，提高教育经费 “以奖代补”和“因素法”分配经费比例，切实提高教育经费使用效益，形成“花钱必问效，无效必问责”的教育财务管理体制。

22.加强教育宣传工作。要充分发挥教育宣传的正能量，利用同心党政信息网和同心教育信息网，正确把握舆论导向，积极向各级新闻媒体投稿，广泛宣传我县教育发展的新思路、新举措、新经验。加强宣传队伍建设，强化教育宣传工作考核奖惩机制，建立健全新闻发布和舆情应对工作机制，完善新闻发言人制度。掌控好教育舆情，关注教育热点和敏感问题，回应社会关切，积极营造教育改革和发展的良好社会舆论环境，提升同心教育的整体影响力。